日本における都市・農村連携による持続可能な社会シナリオ分析

 
Scenario Analysis of Sustainable Society based on Urban-Rural Partnerships in Japan
EcoBalance 2010 "Towards & Beyond 2020" 9-12 November 2010, Miraikan, Tokyo, Japan


Abstract

各国政府および地方行政は、各々の関連セクターにおいて温室効果ガス排出量削減の中長期目標を設定し、低炭素社会の構築に向けた取り組みをはじめている。各セクターを横断した自然資源の有効な地域循環利用システムの設計は、化石燃料の使用量削減の他、多様な便益(例えば、環境汚染防止、雇用創出、生態系保全)を得ることが期待できる方策のひとつである。その自然資源の有効利用を促進するための施策として、「都市・農村連携」が近年注目を集めている。

本研究の目的は、日本における「都市・農村連携」のモデルケースを示し、「都市・農村連携」との関連で持続可能な社会に向けて施策提言を行うことである。そのために、本研究ではストーリーラインとシミュレーションに基づく持続可能社会シナリオの記述および分析をおこなう。本シナリオの対象期間は、土地利用と林業に起こりうる中長期変化を考慮に入れるため、2010年から2030年までとする。対象地域は日本の農村部および都市部である。

まず、「都市・農村連携」との関連で持続可能な社会を考える上で重要な要素を特定し、それらの要素間の因果関係を記述した因果ネットワーク図を作成した。この作業は研究者や専門家による複数回のワークショップにより実施された。因果ネットワークの外部要因として、原油価格の高騰、資源枯渇、都市化、少子高齢化等が挙げられ、持続可能性評価の指標として、温室効果ガス排出を含む環境負荷や、都市部と農村部の間の格差是正などの社会経済的な要因が選定された。

次に、この因果ネットワークに基づいてストーリーラインを記述し、これと整合性を保つ形でシナリオ記述を展開した。さらに、記述したシナリオの指標を定量化し、ライフサイクルシミュレーション(LCS)の方法論を用いてwhat-if分析を実施した。LCSではプロセスネットワークをモデル化し、離散事象シミュレーションを行うことができる。シミュレーションに用いるデータは、日本および中国の3つのパイロットプロジェクト(環境省 環境研究総合推進費 E-0804)から収集した。

これらのパイロットプロジェクトが温室効果ガス排出量の削減や、その他多様な便益の創出をもたらす潜在的な可能性を有していることを確認した。最後に、「都市・農村連携」の有望な姿を示し、持続可能な社会に向けた施策提言をおこなった。

National and local governments have begun constructing low carbon societies by setting medium and long-term goals for each sector of concern. Design of regional systems for effective natural resources circulation utilizing agricultural and biomass resources across sector boundaries is a promising measure for reducing the use of fossil fuels as well as gaining multiple benefits, such as pollution prevention, job creation and maintenance of ecosystems, thus achieving a sustainable society. As a measure to promote effective use of natural resources, urban-rural partnerships have attracted much attention in recent years.

The purpose of this study is to show possible models of urban-rural partnerships in Japan and to suggest practical policy recommendations towards a sustainable society in the context of urban-rural partnership. For this purpose, we describe and analyze the sustainable society scenarios by adopting the story and simulation approach. The target period of the scenario is between the year 2010 and 2030 in order to take into consideration the likely changes in land use and forestry. The covered areas are urban and rural areas in Japan.

We first identified relevant key elements associated with a sustainable society in the context of urban-rural partnerships and then, based on the key elements, constructed the causal network diagram that demonstrates causal relations between the key elements. These practices were carried out by holding several workshops with researchers and experts. Price increase of fossil fuels, depletion of resources, urbanization, declining birthrate and aging population etc. are taken into consideration as external factors of the causal network. As sustainability indicator for evaluations, we selected the key elements of environmental impacts, including greenhouse gas (GHG) emissions, and socioeconomic factors such as gap adjustment between urban and rural areas.

We then described storylines on the basis of the causal network and explicated the scenario description in a manner consistent with the storylines. Furthermore, we quantified the indicators from the described scenario and conducted what-if analysis based on the methodology of lifecycle simulation (LCS). LCS models a network of processes and then runs a simulation based on discrete event simulation technique. The data are collected from three pilot projects on urban-rural partnerships both in China and Japan.

We confirmed that these projects would have a potential for GHG emissions reduction and multiple benefits. Finally, we demonstrate promising forms for urban-rural partnerships and suggest the practical policy recommendations towards a sustainable society based upon the study above.


Conference

EcoBalance 2010
http://www.sntt.or.jp/EcoBalance2010/

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